压覆矿产资源评估报告内容

以下内容来自山东华科质检技术服务有限公司（压覆矿产资源评估报告-梁经理-159-6666-2912 ）

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资[2010]137号）的规定：凡是准备建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群的，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床”。

未压覆重要矿产资源的建设项目，省级自然资源主管部门不再出具未压覆重要矿产资源证明。凡建设项目实施后，导致其压覆区内已查明的重要矿产资源不能开发利用的建设项目，建设单位可自行编制或者委托专业技术单位编制压覆重要矿产资源评估报告，按要求开展报批工作。评估工作一般涉及七个方面的工作内容：矿权查询、资料收集、范围确定、矿权协议签订、压覆报告编制、报告评审和项目报批。

一、矿权查询

在项目规划、可行性研究、初步设计等各个阶段，随着路由的不断调整以及沿线矿产资源勘查开发的实施，需要不定期的开展压覆矿产资源查询工作。根据建设项目所在地的规定，开展三级（县级、市级、省级）矿权查询工作，获取建设项目沿线的矿业权设置、规划情况。另外，根据自然资源部的规定，若建设项目查询后显示不压覆重要矿产资源，则不需再出具不压覆证明，通过各部门加强沟通，为建设项目用地办理审批手续。

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二、资料收集

根据目前自然资源主管部门对矿产资源的管理现状，查询涉及的矿业权类型一般分为四类：矿产地（国家出资）、地勘基金项目（中央或地方出资）、探矿权和采矿权四类。在以往开展压覆矿产资源评估的工作实践中，由于矿业权的勘查程度不同、实施单位不同、矿业权人不同，为满足压覆矿产资源评估的工作需要，一个矿业权往往需要系统收集多份勘查、开发利用成果，因此需要系统的到自然资源主管部门、勘查实施单位或矿业权人处收集成果资料及开发利用方案，为尽可能的避免或较少压覆资源量提供依据。

三、范围确定

根据《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发[2010]137号）的规定：建设单位应根据有关工程建设规范确定建设项目压覆重要矿产资源的范围。因此，在开展矿业权协议签订及压覆矿产资源评估报告编制之前，需要根据建设项目的不同受护部位、范围与各类矿业权（矿产资源类型不同、勘查阶段不同、开发利用方式不同）的空间位置关系，综合确定建设项目压覆矿产资源评估工作中涉及的范围，如“评估范围”、“保护范围”、“压覆范围”、“影响范围”及“补偿范围”等。只有将“范围”明确，才能避免纠纷，更好的开展后续的协议签订和压覆报告的编制。

四、矿业权协议签订

通过范围的确定，明确工程建设可能影响矿产资源开发利用的矿业权（通过矿区或可能压覆资源）。以建设单位为责任主体，由评估单位作为技术配合，与矿业权人签订通过协议（意向协议或补偿协议），协议的内容应包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围及相关补偿内容。完成矿业权协议的签订，得到矿业权人的认可，是压覆矿产资源评估报告送审、建设项目报批的先决条件之一。

五、压覆报告编制

根据建设项目的规划及周边矿产资源的赋存情况，在开展实地调研的基础上，开展压覆报告的编制工作，在重点对建设项目压覆重要矿产资源必然性论证的基础上，开展建设项目压覆重要矿产资源量估算，详细论述建设项目与被压覆资源的经济社会效益对比分析等内容。

六、报告评审

报告评审指的是将建设项目压覆矿产资源评估的项目技术文件，按要求提交各级矿产资源储量评审中心评审的阶段。在本阶段，在压覆矿产资源确实是不可避免的、得到矿业权人的同意、经济效益对比分析论证的基础上，压覆矿产资源才可能从技术上通过审查。

七、项目报批

在报告通过审查，按要求完成备案后，需要建设单位向省级自然资源主管部门提出压覆重要矿产资源的申请，由主管部门做出行政审批，出具关于建设项目压覆重要矿产资源的审查意见，有效期一般为2~3年。若完成报批后，项目涉矿情况发生变化，需要补充开展以上七个阶段的压覆矿产资源评估工作。

发布于：山东省